やはり、“数"をコントロールすることも大事だと思います。
そして、害獣としての犬・猫の淘汰（繁殖制限）に反対するものではありません。

やはり、問題なのは一般家庭でペットとして飼われている動物の
無計画（？）な出産だと思います。そしてその原因は、やはり
避妊・（去勢）手術が施されていないことだと思います。そこで、
なぜペットの避妊・（去勢）手術をしないのか？..いろいろあるとは思いますが、
その理由として、かわいそうだから...そしてその必要性がないからというのが
あると思います。そして、避妊・（去勢）手術の主な目的を
産ませないため...としていたら、それらは理由になりうると思います。

例えば、必要性がない...やはり単頭飼育・同性飼育そして外に出さない（もしくは
ちゃんと繋いでおく）ということであれば産ませないための手段としての
手術など必要ないと思います。しかし...絶対に出さないつもりでいたのが、
時期になって動物も必死になって...脱走そして妊娠そして...不幸な...
ということがあると思います。ですから、
避妊・（去勢）手術の主な目的を“産ませないため"とすることは
必ずしもバースコントロールにはならない...
ペットにおいてはそういう可能性もあると思うのですが...いかがでしょうか？

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PS
御指摘通り、いろいろ述べてもすべてが相手に伝わるわけではありません。ですから
何を主とするかは大事なことだと思います。