>繁殖抑制をするためには、インプラントや注射もありますよね。
>卵巣や睾丸を摘出すると、それから起こる弊害もありますよね。
しかし、摘出しないことによる病気（乳ガン、子宮蓄膿症、睾丸に関する病気）
の方が、遙かに多いと思います。
また、避妊去勢をすることによるホルモンのバランスからくる疾患って
具体的にいうとなんですか？

>犬を室内で飼ったり、繋いで飼って、外部から絶対に雄犬が
>入り込まない環境で、飼育しようとしても
>やはり、この手術は必要なものなのでしょうか？
もしメス犬だった場合、その犬から放たれる臭いは
周りのオス犬たちをどれだけ苦しめるでしょうか？
オス犬だった場合、近所から放たれるメス犬の甘い香りに
どれだけ苦しむでしょうか？

>一生に一度のその犬や猫の運命(子供を産む自由・生ませる自由)を
>決めてしまう手術を行政が奨励するのもどうかと考えます。
その自由のために、不幸な遺伝性疾患を持った犬たち、その飼い主達が
どれだけ苦しんでいるでしょうか？

>ちょっと、偏った考え方かもしれませんが、
>もしよければ、そのあたりご意見頂きたいと思います。
いえいえ、無知な飼い主の殆どが、あなたと同じ意見だと思いますよ。
どちらかと言えば、あなたの意見の方が日本の主流だと思います。